云上民权

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云上民权介绍

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云上民权新闻

胡锦涛同志日前在中央政治局集体学习时指出：“我们必须坚持立党为公、执政为民、坚持以人为本、把最广大人民的根本利益作为党一切工作的出发点和落脚点。”按照党的十七大报告提出的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的方针创新社会管理模式，还必须坚持以人为本、以舆论为导向的方针。

当前，我们正处于社会转型时期。用社会学的术语来说，我们已经进入了一个“高危社会”。社会转型时期对社会管理特别是公共安全管理提出了新的挑战，如：

首先，工业化、城市化社会对社会管理提出新的挑战。随着我国工业化、城镇化的快速推进，出现了一系列新的社会问题。首当其冲的是流动人口的管理。人口流动和转移的规模是历史上前所未有的，给社会管理带来了前所未有的挑战。压力和挑战。

其次，信息社会对社会管理提出新的挑战。随着我国网民规模不断扩大，“虚拟社会”管理，特别是预防和应对网络舆情危机，已成为社会管理机构面临的重要挑战。互联网深刻改变了老百姓的生活，改变了国家的政治生态环境，也正在改变社会管理机构的执法生态环境。这不再是我们认不承认、接受不接受、愿不愿意接受的问题，而是如何接受的问题。如何应对、如何有所作为，是科技发展、时代进步的必然结果。

第三，多元化社会对社会管理提出新挑战。当今社会，人们的需求多种多样，利益主体日益多元化，利益关系复杂，社会问题多种多样。政府不可能征服世界并接管所有社会管理事务。相反，它需要多元化的治理主体来做市场应该做的事情。把该由社会做的事情交给社会，明确政府、市场、社会的责任，发挥各自作用。然而，当前的社会管理还没有完全摆脱计划经济时期的痕迹。各地不同程度地存在理念落后、手段单一、力度不足、长效机制不完善等问题，造成政府管理缺位、越位、错位。要按照党的十七大报告要求，完善“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的社会管理架构。

四是风险社会对社会管理提出新挑战。现代社会是一个“风险”与“危险”并存的社会。社会转型时期，社会分化的速度、深度和广度是前所未有的，社会问题高发、社会风险增多。社会诉求机制不健全导致社会协调断裂，社会建设相对滞后导致社会控制一体化相对薄弱，社会关系紧张导致群体性事件频发。这都对社会管理提出了挑战。

第五，“陌生”社会给社会管理带来新挑战。改革开放后，越来越多的单位人员转型为社会工作者，很多人处于分散化、原子化的状态。尤其是非传统单位系统就业人员和农民工，组织化程度低、互动性低。一个“陌生人”社会形成了。在“陌生”的社会中，人际关系疏远，情感纽带缺失，内部关系松散，信任度低，社会约束相对较少，这也给社会管理带来了新的挑战。

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